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嚴明黨的紀律   強化監督執紀問責

 

州國土資源局黨組成員、紀檢組長   張元武

來源:甘南廉政網  發布日期: 2016-5-19  閱讀次數:20354  
 

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨,從嚴治黨,提出一系列新思想新部署新要求。在十八屆中紀委六次全會上,習近平總書記站在時代發展和戰略全局的高度,充分肯定了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效。特別是總書記強調的兩個“沒有變”和四個“足夠自信”,堅定不移推進全面從嚴治黨,管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。同時仍然強調,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對于國土系統而言,隨著各項建設事業加快推進,土地礦產資源越來越成為利益追逐的焦點,特別是低價評估出讓土地,非法出讓轉讓探、采礦權,套取征地補償款,圍標竄標實施國土項目等現象時有發生。因此,我們應認清形勢,加強黨紀黨規學習教育,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,為全州國土資源事業發展提供堅強政治保障。

一、認真學習黨內法規,嚴明黨的政治紀律和政治規矩

國有國法,黨有黨規。國因法而治,黨因規而強。黨內法規保證著黨的理想信念和宗旨,是執政黨黨員的政治底線。一要認真學習黨章等黨內法規。特別近期頒布的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,明確《準則》是執政黨的道德宣示和行動的高標準;《條例》是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。進一步增強黨紀黨規意識,真正把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。要以“兩學一做”學習教育為契機,深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話,教育引導廣大黨員干部真正把黨章作為自己的根本行為規范,做一名合格的共產黨員。二要堅決捍衛黨紀權威。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,是遵守黨的全部紀律和規矩的重要基礎。黨員干部特別是領導干部一定要牢記樹立政治意識,大局意識、核心意識和看齊意識,認認真真學習黨章黨規,原原本本學習總書記系列重要講話精神,從理論上的清醒保持政治上的堅定,不斷增強政治警覺性和政治鑒別力,任何時候都與黨中央保持高度一致,堅決抵制有悖政治紀律和政治規矩的言行,善于從政治上看問題,站穩立場,把準方向,做到“四個始終”,即始終忠誠于黨,始終對組織坦誠,始終正確對待權力,始終牢記政治責任。三要嚴明黨的政治紀律。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。要緊緊圍繞強化對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處各行其是,搞團團伙伙、選人用人不正之風等行為,嚴明政治紀律和政治規矩,營造風清氣正的政治生態。

二、強化監督執紀問責,把紀律和規矩挺在前面

紀律是管黨治黨的尺子,是不可逾越的底線。堅持紀嚴于法,紀在法前,實現紀法分開,要用嚴明的紀律管住全體黨員,要把紀律和規矩立起來,嚴起來,執行到位。強化監督執紀問責,堅持有責必問,問責必嚴。問責一人,警醒一片。

一是強化監督執紀的存在感,使問責形成制度,成為常態

基層國土紀檢部門要切實擔負起監督執紀問責的職責,敢于監督、善于監督,要從問題線索抓起來,延伸監督觸角,對發現的苗頭性傾向性問題及時處置,讓黨員干部時刻想到監督的存在感。同時,把問責同其他監督形式結合起來,以問責常態化促進監督履職到位,促進黨的紀律執行到位。建立責任追究辦法和典型問題通報制度,對重大問題該發現的沒發現的就是失職,發現問題不報告不處置的就是瀆職,都要追究責任。

二是把紀律和規矩挺在前面,讓紀律立起來,嚴起來、執行到位

堅持紀在法前,紀嚴于法。讓紀律立起來,嚴起來,執行到位。立起來就是要扎緊黨紀黨規籬笆,把權力關進制度的籠子。要進一步建立和完善黨風廉政相關制度規定,圍繞發展黨內民主、強化黨內監督,完善落實“兩個責任”;改進工作作風,推進權力公開透明運行等方面的具體制度和措施辦法,提高制度的約束力和執行力。嚴起來,就是要抓早抓小,動輒則咎,切實抓好對黨員干部日常教育,監督和管理。一方面,要強化日常監督,讓監督成為工作常態,使黨員干部時刻受到監督的存在感,感受到監督就在自己的身邊,強化不敢,知止的氛圍;另一方面,要及時處置存在的問題,防患于未然。執行到位就是要把執行紀律抓細抓實,讓紀律真正成為帶電的高壓線。

三是正確理解和運用監督執紀“四種形態”,讓紀律管住絕大多數

紀檢組進一步轉變工作理念,創新思路方法,努力實踐監督執紀“四種形態”,經常性開展批評和自我批評,堅決防止黨內政治生活庸俗化,隨意化、手續化,“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”,“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數”,真正把紀律挺在前面,用紀律管住絕大多數。

四是加強基層黨風廉政建設,切實解決侵害群眾利益的突出問題

習近平總書記在十八屆中紀委六次全會上強調,推進全面從嚴治黨向基層延伸。州國土資源局黨組和紀檢組要認真學習領會和貫徹落實上級有關精神,把壓力傳導到縣市局,傳導到基層國土所。從目前全州國土資源系統發現的一些問題看,縣市局征地補償款管理中存在一定問題,需引起高度重視。縣市國土要認真查找國土資源行政審批、項目資金管理、征地補償等方面存在的不足和漏洞,建立完善相應制度,嚴格落實責任。對侵害群眾利益問題反映集中、性質惡劣的,要嚴肅問責,堅決查處基層不正之風和腐敗現象。

五是樹立正確的成績觀,把挽救干部當作最大成績

“破法”必先“破紀”,這是通過實事證明的一條鐵律。腐敗問題的背后無一不是從不守紀律,不講規矩開始的。因此,既要加大懲治力度,又要強化紀律剛性約束,對輕微的問題早發現、早處置,堅決守住紀律這道防線。要堅持懲防并舉,深化標本兼治,堅持懲前毖后,治病救人,牢固樹立抓早抓小挽救干部才是最大成績的理念,在法律底線上架起紀律“高壓線”,防止黨員干部由“小錯”釀成“大錯”。

三、加強作風建設,持之以恒糾正“四風”

習近平總書記強調,作風問題本質是黨性問題,要求“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底”。十八大以來,黨中央從實施八項規定到的黨群眾路線教育實踐活動,再到開展“三嚴三實”專題教育,“兩學一做”學習教育,加強作風建設不放松,糾正“四風”馳而不息,作風建設永遠在路上。我們要認真貫徹落實中央和上級黨委的有關要求,嚴格落實“全面”、“從嚴”、“以后越來越嚴”等新精神,認真整改“三嚴三實”中“不嚴不實”的問題,深化和鞏固黨的群眾路線活動成果,緊盯重要節點,管住重要環節,看住“關鍵少數”,對公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送年貨節禮及違規參加老鄉會、校友會、戰友會等突出問題,發現一起查處一起,嚴格執紀,嚴肅問責。要密切關注“四風”新動向新表現,對隱形變異的“四風”問題從重處理,持之以恒糾正“四風”,防止“四風”問題反彈回潮。

四、加強自身建設,著力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍

州縣兩級國土資源紀檢監察機構要真正把監督執紀問責的職責擔當起來,實踐“四種形態”,全面履行職責。紀檢干部要做學習黨章黨規的表率,不斷提高思想政治水平,把握政策能力,紀檢業務素質;要做遵紀守法的表率,勇于擔當,敢于負責,清清白白做事,干干凈凈做人;要做真抓實干的表率,要摸實情,講實話,辦實事,求實效,自覺樹立公道正派,務實清廉現象。對尸位素餐、碌碌無為,不作為,不善為的,對以案謀私、串通包庇、跑風漏氣的紀檢干部進行組織處理和紀律處分,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

 

 
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